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《杭州日报》:丁列明:我当人大代表这五年
日期: 2017-03-10

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      丁列明的身份很多,第十二届全国人大代表、“国家千人计划”专家、浙江贝达药业股份有限公司董事长等。

      今年是他担任全国人大代表的第五个年头。在他的心中,“人大代表”是一个分量很重的“政治身份”,也是一个至高无上的荣誉。

      2002年8月,丁列明从美国归来。次年在杭州创立贝达药业公司,并用10年的时间成功研发了中国第一例小分子靶向抗癌药“凯美纳”,从而结束了我国小分子靶向抗癌药完全依赖进口的历史。

      履职全国人大代表这五年,丁列明不断创新,助力引才,关注民生。在“五水共治”“三改一拆”“四边三化”等主要工作中,都能看到他的身影。这五年,他自己总结为12个字:立足本职、发挥优势、践行使命。

      从14个月到10个月,新药审批提速

      2013年,丁列明当选为十二届全国人大代表。作为医学界的人大代表,他最关心的当然就是民族医药的振兴,当年全国两会,他就提交了《关于提高创新药评审效率,促进创新药物发展的建议》。

      2014年,他又再次牵头联名提交“药品审评速度缓慢”相关建议,引起了国家有关部委的重视。2015年,国务院和国家食品药品监督管理总局出台了《关于征求加快解决药品注册申请积压问题的若干政策意见的公告》《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》等系列文件。

      这个在美国待了10多年的医学博士,太熟悉中美之间的差距了。“我们国家药审中心编制不到300人,一线审评员只有100多人,而美国FDA的相应部门化药审评中心3000来人,生物药审评中心近1000来人,我国药审中心人手不足,评审员身兼数职,专业性不强,严重影响国家创新药的发展。”

      五年来,丁列明先后就加快新药审批速度、医药企业税收优惠、创新药知识产权保护、创新药市场准入等议题提交了15件建议,其中不少建议已经落地。“现在情况好多了,以前一个药物的临床审批至少要14个月,甚至更长时间,但现在只需10个月,虽然和美国的1个月还有一定差距,但已经看见了变化。”在这次两会上,丁列明说出了这五年来的变化。

      “现在杭州的人才政策很有诱惑力”

      “在美国,要想把一个新药项目完整地做下来,太难了,美国的新药都是大制药企业在做,小公司只能早期开发一段,最后还是要卖给大公司。而在中国,西医新药研制却是一块处女地。”这是丁列明当初回国的理由。

      贝达药业公司主要从事抗癌、心血管疾病和糖尿病新药的研究开发,这样一个“门槛很高”的行业,对人才的需求自然是“求贤若渴”。

      “我们回国时人才政策没现在好,很多人才只能靠项目吸引人。”回国创业时,丁列明还带回了两个合作伙伴,耶鲁大学做博士后的王印祥和医用化学博士张晓东。再后来,谭芬来、胡邵京、康心汕博士先后加盟,并成为公司的技术核心。作为海归创业代表,海外高层次人才引进和推动创新创业环境建设,自然也成了丁列明关注的焦点,他前往美国、欧洲等发达国家和地区,做好人才引进宣传工作,帮助数十位留学博士回国创新创业,并在他们创业过程中提供全方位的支持。

      丁列明还通过人大代表的身份积极推动海归人才创新创业政策环境的完善。2016年,丁列明提交了一份《关于促进留学人员创业园转型发展的建议》,呼吁重视海归创业园的建设,为海归人才营造优越的创业环境和配套政策。

      “我们落户时只拿到20万元的补贴,现在杭州的人才政策很有诱惑力,外国人落户、孩子上学、科技转化等诸多方面都有配套政策,顶尖人才和团队的重大项目最高可获1亿元项目资助,这在国外想都不敢想。”丁列明说。

      “让罕见病患者也吃得起好药”

      在丁列明心中,围绕“中心工作”,助推政府重点工作、服务经济发展大局,是人大代表的职责所在。这五年来,杭州打出“五水共治”“三改一拆”“四边三化”等转型升级“组合拳”,丁列明积极参与其中。比如,在全力推进“五水共治”过程中,丁列明多次参与“人大代表监督已治理的河”等主题活动中,先后30多次实地调研,用脚步查找问题,提出的诸多建议也被有关部门采纳。

      在履行人大代表职责的同时,他还全心全意为老百姓谋福利。比如,在肿瘤靶向治疗新药“凯美纳”上市定价时,把价格定为进口药的60%-70%,让更多的患者用得上、用得起。

      “凯美纳上市之初,我们还和中国药促会联合开展了后续免费用药项目,对于购买埃克替尼满6个月、经临床评估继续有效的肺癌患者,后续用药全部免费,累计4万名患者受益,赠药196万盒,价值54亿元。”丁列明说,“去年,我们在原价基础上率先降价54%,迫使同类进口药品大幅降低,为全国的肺癌患者带来了实惠。”

      今年两会,丁列明在《关于支持罕见病治疗药物(孤儿药)研制的建议》中说,目前我国罕见病(孤儿病)总患病人口约1680万,其中95%的患者尚缺乏有效治疗方法。

      “加大罕见病药物开发已成当务之急,一方面要尽快制定罕见病定义和目录,出台相应的孤儿药法律法规,并设立孤儿药研发管理机构;另一方面要在新药审批阶段,为孤儿药审批开通绿色通道,销售上采取直销模式,减少流通环节,让罕见病患者也吃得起好药。”丁列明说。

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