浙江省杭州市在“大众创业、万众创新”大潮中杀出“新四军”——阿里系、海归系、浙大系、浙商系，如同屏幕上演出一出出抗战大片的“新四军”，捷报频传，振奋人心：浙大系四面出击，阿里系遍地开花，浙商系寻求变革，海归系则频频亮剑，硕果累累。在这“新四军”里，海归方面军究竟充当了什么角色，作用地位如何？

      日前，中共杭州市委副书记、市长张鸿铭亲自出马，带领市委常委、杭州城西科创产业集聚区党工委书记佟桂莉，副市长谢双成，市政府秘书长王宏以及市委组织部和市政府财政、教育、科委、人社、侨办、研究室等六大部门主官，与海归创业创新“大佬”贝达药业丁列明、绿盛集团林东、安恒信息科技范渊、信核数据任永坚、中肽生化李湘、创泰科技梁坚、微泰医疗郑攀、普望生物林标扬以及新生代海归米趣网络科技顾海川等精英们座谈。 

      在座谈会上，张鸿铭市长充分肯定了杭州市海外留学归国人士创业发展促进会在团结大批优秀海外归来的创业者对杭州经济建设起到了巨大地推动作用，称他们对杭州的创新发展功不可没，并一一细数点赞，让大家对杭州海创会刮目相看。

细数点赞海创会耀眼辉煌
      杭州市海创会成立于2008年11月。海创会成立以来，坚持自我管理、自我教育和自我提高的办会宗旨，充分发挥凝聚海归、服务社会的组织功能，牵头创办海邦人才基金，组织各种海归沙龙，建立“老海归帮扶新海归创业”的良好机制，形成了杭州海归人才工作品牌。

      目前，杭州市海创会拥有会员1786人，其中28人是“国家千人计划”专家，19人是“浙江省千人计划”才俊。他们在生物医药、新能源产业以及互联网新技术新材料等新兴产业中四面出击，频频亮剑，攻克一个又一个科技难题，攀登一座又一座科学创新高峰，打破一类又一类被外国人垄断的项目，摘取一项又一项科技发明，令人赞叹不绝。 

      在座谈会上，日理万机的杭州市市长张鸿铭对杭州市海创会卓有成效的工作和会员们的辉煌业绩一一细数点赞。他说：“我非常同意佟桂莉常委的肯定。贝达药业丁列明博士发明的凯美纳抗癌新药，被原卫生部长陈竺称之为医药领域的‘两弹一星’，结束了抗癌药只由西方个别国家垄断的历史，而且获得了国家科学技术一等奖。”

      以生产牛肉干见长的绿盛集团董事长林东，则拆资两亿元孵化新能源项目，建造了海洋潮汐发电一期3.4兆瓦的机组，彻底打破了英国只有1.2兆瓦潮汐发电能力的神话，把不可能变成了现实。

      刚才我也注意到了侨联章燕主席的介绍，听到了以海创精英为核心、投资界专业人士共同发起设立的“海邦基金”，从当时的1亿元基金池，到目前管理资产规模迅速扩张至20亿元，海邦基金成立短短3年时间内，已正式投资超过30个优质海归创业项目，投资金额超8亿元，有效地帮扶了众多海归精英回国创业创新。

      尤其值得肯定的是杭州市海创会以林东为首的海归们2008年就在全国率先自发组建了“创业导师团”，以老海归帮助小海归为义务，以海归企业家帮助大学生为己任，成功辅导数十位年轻的80后新生代海归企业家，这是了不起的行动。目前，海创会成立的创业导师团在创业创新的大环境中，正日益发挥出积极作用。同时，海创会与政府合作，建立了海创园，在杭州市遍地开花。这些成绩不可小视，所起作用也非同小可。

      张鸿铭市长如数家珍，让在座的海创会会员深受感动。

举例佐证海创会功不可没
      杭州市委常委、杭州城西科创产业集聚区党工委书记佟桂莉是杭州市海创会成长的见证人。她说，杭州市海创会最值得总结的是构建起了创业创新的服务体系，包括培训、导师帮带、基金、基地建设等，整个服务体系完善，架构完整，运作良好，效果显著。作为市长，张鸿铭更在意他们对杭州社会经济发展的贡献。

      张鸿铭说，目前在创业创新大潮中涌现出“新四军”，在这“新四军”里作为海归系的海创会非常活跃，他们是对杭州有杰出贡献的群体，对杭州的经济繁荣和社会进步起到了积极地推动作用。他们既是这个城市的建设者，也是创业创新的引领者，是这座城市社会财富的贡献者，同时也是这座城市形象的代言者。杭州的城市建设和城市环境有今天的这种好形象，城市保护有今天这种优良格局，经济社会发展有今天这么上成的局面，得益于全市人民的共同努力，但是海归人士的贡献和海创会的努力，功不可没。

      为了印证自己的观点，张鸿铭市长还从三个方面举例来佐证自己对海创会和海创会员的良好印象。

      一是海创会和海归人员在科技创新方面发挥出开拓者的作用。

      张鸿铭认为，座谈会上每一位海创精英们的发言，都展现出了开拓者的风范，一些科研萌芽于国外，但开花结果在杭州。比如留美医药博士丁列明创造的贝达药业奇迹，是一个极好的成功案例。贝达药业发展势头很好，这里既有吸收的成分，又有自身原创的成分。贝达药业的“凯美纳”被时任卫生部部长陈竺称之为医药界的“两弹一星”，中共浙江省委书记夏宝龙在几次会议上都对贝达药业进行了表扬；安恒信息科技的范渊，是中国信息安全的领航者，从奥运会到世博会到中共十八大，网络安全保障，都有浸注了安恒的心血；信核数据的任永坚，在信息数据方面也是佼佼者。正因为有这些海外归国创新人才的无私奉献，杭州在科技创新方面，大大地前进了一步。

      二是在杭州创业创新大潮中，广大留学归国人士真正起到了领跑者的作用。

      张鸿铭市长说，杭州有2.13万名海归、7000多家侨资企业、1200多家海外留学归国创业人员创办的企业，实现技工贸收入280多亿元，这组数据，就足以给人坚定的信心。这个数字是阶段性也是动态的，更多的价值在于由于海归人员在“双创”中承担的领跑者角色，使得更多的海归投身于“大众创业、万众创新”的大潮中来，这个作用不可小视。由于海归们的引领示范和言传身教，海外学子归国来杭州创业创新的队伍日益庞大。
三是在创业实践中，海创会和海归们展示了生力军的作用。

      张鸿铭认为，海创会引导海归人才创业创新，最为集中地体现在引导他们成为新兴产业中的领军人物，拥有尖端项目。在生物制药、信息产业，还有高端设备创新制造，新能源、新材料等方面，海创人员，发挥了生力军的作用。

要求对海归人才高看一眼
      2015年4月，一项旨在引导大学生创业、就业的“海鸥”计划在杭州启动。这项由全国人大代表、贝达药业董事长丁列明博士，浙江省政协常委、绿盛集团董事长林东等10名海归创业人士发起，杭州市海外留学归国人员创业发展促进会牵头倡导的“海鸥”计划，得到了浙江省教育厅的高度关注，也得到了十多所高校的积极响应。预计将有万余名高校大学生在“海鸥”的引领下，走向创业和创新之路。

      据了解，“海鸥”引领计划主要内容就是由海创会组织海归精英们走进高校，为大学生创业搭建一个项目的预审平台；组织有专业的实业家，对一些项目进行选择和评估，选择有价值且成功率大的项目进行后期的培植和培养；建立一个海归导师指导机制，就大学生出国留学，毕业创业以及学业完成后归国创业等进行咨询辅导；把大学生请到成功的企业进行创业前见习，体验实践积累创业经验；此外，在技术和资金上进行对接与扶持，筹措设立“海鸥”引领基金，用于引领大学生创业。

      张鸿铭对海创会的创意和奉献总是点头叫好。他说，目前杭州提出“信息经济，智慧应用”的“一号工程”，正是大多数海创人员归国后所从事的、是杭州想要的新兴产业，也是杭州崭新发展要大力推进的产业。刚才座谈会中听到杭州创泰科技公司的海归博士梁坚搞智慧停车系统，开发了“中国好停车”的APP，这在全国是独一无二的，在世界也是前列的。

       像丁列明这样成功的海归人士，成功后不忘带动其他海归共同走向创业创新之路，在贝达建立了梦工厂、米趣网络科技建立起了文化众创空间，他们这些做法让人由衷地感到欣慰。现在“大众创业，万众创新”正在如火如荼地推进中，有关部门要善于总结杭州市海创会的经验，把好的做法推向社会，如果全社会都这样搞，那么杭州就会成为“众创天堂”。

      在座谈会上，张鸿铭对政府部门要呵护杭州市海创会及海归人员提出要求。他说，政府要优化服务，做好保障。虽然要一视同仁，但是对海归人员，作为政府部门要高看一眼，厚待三分。各部门要把杭州市海创会作为一个创业创新的重要群体加以对待，对海创人员，既要一视同仁，也要开开小灶，搭建好平台。搭建平台的目的就是要让创业创新人员放飞梦想，让创业创新思想生根发芽。

      杭州市海创会的成绩可圈可点，张鸿铭还是希望他们再接再厉，再创佳绩。他对参加座谈会的会员们说，前面做出的成绩非常可喜，但远远不是终点，永远只是一个起点。因为海创人员会源源不断地回来创业，这是规律，也是趋势。海创会要发挥更好的作用，要在全市的创业创新中带好头。

      张鸿铭认为，在杭州“双创”的“新四军”中，海归方面军层次更高，视野更宽，看问题更准。因此要在“新四军”中做好示范带头作用。同时，“以才引才”是海创会独特的优势，希望海创会员中的“国家千人计划”专家利用自身在本专业内的优势，在业内起到引领作用，多举办论坛，多举办峰会，吸引同类高层次人才和项目来杭州。

      10月的杭州，已进入初冬，听着张鸿铭对杭州市海创会的鼓励和期望，人们的心里始终是热乎乎的。大家异口同声地说，对杭州的未来充满信心，相信杭州会更加美好。