《中国经济周刊》记者 孙庭阳 | 全国两会报道

为缩短我国生物医药产业发展与全球第一梯队的差距，全国政协委员丁列明建议，持续鼓励创新药研究开发，在创新药定价上，允许企业在一定时间内（比如5年内）自主定价。

今年是丁列明委员参加全国两会的第十一年。作为贝达药业（300558.SZ）董事长、国内自主创新药研发的带头人，丁列明每年参加全国两会，都会提交多份有关医药、医疗和医保等领域的行业建议，其中多项建议都得到了国家相关部委的正式答复。

今年，丁列明继续深入走访，精细打磨后，提交了有关医药医疗的建议。

（全国政协委员、贝达药业董事长丁列明。受访者供图）

丁列明表示，要缩短我国生物医药产业发展与全球第一梯队的差距，必须不断提升核心竞争力，促进高质量发展，加快实现生物医药高水平科技自立自强。

他介绍，一个新药从研发到上市，平均要花费10年时间、10亿美元，即使进入临床研究后，成功率也只有1/10。国际上允许创新药上市后自主定价，在一段时间内保持较高利润，让药企收回投资稍有盈利，是推动新药创新行业可持续发展的有力保障。

实践证明，只有加强创新药自主研发，拥有自己的核心产品，才能让国家在医保谈判中占据主动，把定价权和医疗卫生战略安全掌握在自己手里。

丁列明回忆，在2016年国家药品价格首次谈判中，中国首个小分子靶向抗癌药率先主动大幅降价，才迫使跨国药企同类竞品跟进，让适用患者都用上了靶向药。

丁列明建议，在创新药定价上，允许企业在一定时间内（比如5年内）自主定价。在医保谈判与支付上，突出临床价值导向，制定合理报销价格，提高报销标准。对已纳入国家医保的创新药，适当延长谈判周期，把新增适应症自动纳入报销范围，稳定市场预期，推动患者受益。在使用上，对获得国家重大新药创制专项支持的国产创新药，优先采购应用，畅通进院通道，不列入“药占比”考核，促进创新药的价值实现。